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乐知|一起看看供热单价背后到底是多少项成本的核算?

作者:admin 发布日期:2019/1/17 关注?#38382;? 二维码分享

12月以来,中国北方天气日渐寒冷。供热的话题又如同家里的暖气一样更加热了起来。

为什么每年缴纳供暖费都是按照房屋建筑面积而不是使用面积收取?

公摊面积到底该不该收供暖费?

下面我们一起来详细分析一下!

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公摊面积没有采暖,为什么要缴采暖费?

家住?#26412;?#39034;义区焦各庄2号院的杨先生拿出自家的不动产登记证,上面写明:房屋建筑面积58平方米,使用面积49.3平方?#20303;!?#25105;家房屋公摊面积8.7平方米,按?#31185;?#26041;米30元计算,这部分公摊面积每年要缴供暖费261元。”杨先生算了一?#25910;恕!?#20294;是楼道、电梯间这些公摊部分,并没有安装暖气设备,温度也达不到18℃,为什么还要我们缴纳供暖费?#31354;獗是?#32564;得是不是有点冤枉?”


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与?#26412;?#22823;部分?#29992;?#27004;楼道等公共空间并不安装暖气片不同,我国气候更寒冷的东北一些地区的?#29992;?#27004;却在楼道里安装了暖气。位于沈阳九纬路21号的政兴?#20197;?#26159;一个房龄约15年的老小区。业主王先生说:“我家房子65平方米,其中公摊面积5平方米,楼道里有暖气,但楼道里不暖和。室内温度22℃,楼道里只有8℃左右。使用面积和公摊面积在收取供暖费时应?#20204;?#21035;?#28304;?#19981;该一个价。”

供热企业

供暖是特殊商品

?#26412;?#37329;房暖通节能技术股份有限公司先后运营了90多个供热项目,已实施供热运营面积超过1300万平方?#20303;?#20844;司副总经理丁琦告诉记者,供暖费的收费方式和收费标准并不是由供热企?#24213;约?#30830;定的,而是由当地的物价部门进行详细的成本核算后确定的。

“热不同于水电气,打开就开始使用,关上就停止使用。热能会流动、会传递,这样的物理特性决定了它是一种特殊商品。”丁琦详细解?#20572;?#19968;户人家即使把所有暖气片都关掉,但上下左右邻居家的热能也会传递到这户人家里,即使是空置房屋,也消耗了热能,也是需要按规定缴纳供暖费的。“就?#26412;?#22320;区的?#29992;?#27004;而言,基本都是对楼房外墙进行保温处理,而内墙则没有保温处理。进入楼道里的热能由于散热效应,也会传递到楼道等公共空间,所以,供暖费应该按房屋的建筑面积而不是使用面积收取。”

供热办

供热单价背后是多项成本的核算

我国?#20013;?#30340;《室内空气质量标准》要求,民?#23186;?#31569;主要房间的室内温度应?#27599;?#21046;在18~24?#21462;?#20294;查询到,目前还没有法规对居住建筑中门厅及走廊的采暖做出明确规定。在《居住建筑节能设计标准》中,只对楼梯间?#25512;?#20182;套外公共空间的设计构造做出了要求,并没有对需要达到的温度做出明确要求。

“按照《?#26412;?#24066;供热采暖管理办法》,供热企业应当确保住宅用户卧室、起居室的室温达到国家标?#23478;?#27714;,但并不包括公共区域的温?#21462;!北本?#24066;供热办宣传处一位同志解释。“供暖价格是由供暖成本来决定的。虽然供暖价格?#29616;?#20307;现为一个按建筑面积计算的单价,但供热成本的测算是一个很复杂的过程,包括了能源、设施建设、热源改造、控温设施等等的成本,还有人工成本,这些都需要?#29992;?#32564;纳供暖费来?#26800;!!?

?#25910;?#26597;询到2001年10月?#26412;?#24066;物价局发布的一份《关于调整我市民用供热价格和热电厂热力出厂价格的通知》。在这份通知中,所有的供暖价格均是按照“每建筑平方?#20303;?#36827;行核算。例如,“?#21152;汀⑷计?#30005;锅炉供应的民用供暖价格由每建筑平方?#20303;?#37319;暖季28元调整为30元。?#21271;本?#24066;民用供暖价格至今一直沿用了这次调整后的价格。



同时,这份通知也写明:“以上价格均含室外管网维护费1元,楼口到散热片维护费1元。”也就是说,这份调价通知不仅确定了供暖费的单价,而且也确定了单价背后的维护成本。

专家

无论何种方式计价,都应充分告知

在我国,对于?#29992;?#26469;说,不仅缴纳供暖费要依据建筑面积,而且买房、缴纳物业费依据的也是建筑面积。那么,到底什么是公摊面积?公摊面积到底包括哪些区域?

?#25910;?#26597;阅了2000年开始实施的《房产测量规?#19969;罰?#35813;规范规定,分摊的公?#23186;?#31569;面积有:电梯井、管道井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、地下室、公共门厅、公共过道、值班警卫?#19994;齲还?#26377;建筑面积还包括使用面积与公共建筑之间的分隔墙一半的建筑面积。

在上述《关于调整我市民用供热价格和热电厂热力出厂价格的通知》中,记者特别注意到,通知在其他事项中写明:“如按使用面积收费,按以上每建筑平方米,采暖季的收费标准除以0.75的换算系数计算。”例如,?#21152;?#38149;炉供应?#29992;?#20379;暖的收费标准为每建筑平方?#20303;?#37319;暖季30元,如按使用面积收费,每使用平方?#20303;?#37319;暖季价格为30÷0.75=40元。

?#26412;?#22823;学房地产法研究中心主任楼建波认为,按照建筑面积收取供暖费,只是一种计量方式,由于供热成本是定价的根本依据,所以不管按照哪种方式收取,用户?#29616;?#23454;?#20181;?#20132;的费用是一样的。

楼建波同时认为:?#23433;?#31649;以何种方式收取供暖费,都应该对?#29992;?#36827;行充分告知。每年的供暖成本有哪些,是如何测算出来的,?#29992;?#20844;摊的区域都包括哪些,这样才能做到收费科学、?#35813;鰲!?#20182;还建议,政府应该明确?#29992;?#27004;的公摊面积不能超过多少,设置一个上限;如果?#29992;?#23545;房屋面积测算存疑惑,应该有一支第三方的测绘队伍提供面积核算的服务。“规范好房屋公摊面积的测量,不仅会让供热费、物业费的缴纳更科学合理,而且能让商品房的买卖更科学合理。”

文章摘自:中国供热

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